Пособие по временной нетрудоспособности в беларуси

Пособие по временной нетрудоспособности

Регулирование

  • Закон Республики Беларусь от 31.01.1995 № 3563-XII «Об основах государственного социального страхования»
  • Закон Республики Беларусь от 29.12.2012 № 7-З «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей»
  • Указ Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 № 200 «Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан»
  • Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам (далее – Положение) и Положение о комиссии по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. № 569

Случаи временной нетрудоспособности.
Пособие по временной нетрудоспособности (далее – пособие) назначается в случаях:

  • утраты трудоспособности в связи с заболеванием или травмой в быту, проведения санитарно-противоэпидемических мероприятий;
  • ухода за больным членом семьи (в том числе за больным ребенком в возрасте до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет);
  • ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
  • ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации;
  • протезирования, осуществляемого в рамках оказания медицинской помощи в стационарных условиях протезно-ортопедической организации.

Источник финансирования.

Пособие выплачивается за счет средств бюджета государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (далее – бюджет фонда).

Не принимаются к зачету в счет обязательных страховых взносов в бюджет фонда расходы на выплату пособия в случаях:

  • исчисления пособия с нарушением законодательства;
  • исчисления пособия на основании листков нетрудоспособности, оформленных с нарушением установленных требований;
  • завышения плательщиком размера пособия.

Сроки назначения пособия.

Пособие назначается в течение 10 дней со дня обращения, а в случае запроса либо представления документов и (или) сведений от других государственных органов, иных организаций и (или) получения дополнительной информации, необходимой для назначения пособия, — в течение 1 месяца.

Выплата пособия осуществляется в дни, установленные для выплаты заработной платы.

Сроки, на которые назначается пособие в случаях:

заболевания или травмы, а также в случае заболевания или травмы, не связанных с причиной инвалидности, лицам, являющимся инвалидами, – на весь период временной нетрудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо родственными заболеваниями или травмой, а в связи с заболеванием туберкулезом — не более чем на 180 календарных дней непрерывно или не более чем на 240 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев. Назначение пособия по временной нетрудоспособности на более длительные периоды производится на основании решения медико-реабилитационной экспертной комиссии о продлении лечения;

заболевания или травмы, связанных с причиной инвалидности, — на период временной нетрудоспособности в связи с указанным заболеванием или травмой, но не более чем на 60 календарных дней непрерывно или не более чем на 90 календарных дней с перерывами в календарном году;

ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) – на период, в течение которого ребенок по заключению врача-специалиста нуждается в уходе, но не ранее дня, с которого лицу, фактически осуществляющему уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет, необходимо освобождение от работы или от иной деятельности, и не более чем на 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы). При оказании медицинской помощи в стационарных условиях – ребенку в возрасте до 5 лет — на весь период нахождения с ребенком в организации здравоохранения; ребенку в возрасте от 5 до 14 лет, ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет, нуждающимся по заключению врача-специалиста в дополнительном уходе, — на весь период нахождения с ребенком в организации здравоохранения, в течение которого он нуждается в дополнительном уходе.

ухода за больным членом семьи, достигшим 14 лет, — не более чем на 7 календарных дней по одному случаю заболевания или травмы;

ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком – на весь период временной нетрудоспособности, но не более чем на 120 календарных дней непрерывно либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности, а в связи с заболеванием туберкулезом — не более чем на 180 календарных дней непрерывно или не более чем на 240 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев. Назначение пособия на более длительные периоды производится на основании решения медико-реабилитационной экспертной комиссии о продлении лечения матери (другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком)

ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации – на весь период (с учетом времени на проезд туда и обратно) ухода за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в санаторно-курортных организациях Республики Беларусь по перечню, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь, или медицинской реабилитации в центрах медицинской или медико-социальной реабилитации Республики Беларусь, но не более чем на один срок санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации в календарном году.

Размеры пособия

По общему правилу пособие назначается в размере 80 процентов среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100 процентов среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности.

В размере 100 процентов среднедневного заработка за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, пособие назначается:

инвалидам Великой Отечественной войны, инвалидам боевых действий на территории других государств, участникам Великой Отечественной войны, а также лицам, указанным в части второй статьи 12 и части второй статьи 13 Закона Республики Беларусь «О ветеранах»;

гражданам, пострадавшим от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий, указанным в пунктах 1 и 3 статьи 13, пунктах 1 статей 18 и 24 — 26 Закона Республики Беларусь от 6 января 2009 года «О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС, других радиационных аварий» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 17, 2/1561);

донорам, сдавшим кровь (мужчины — не менее четырех донаций, женщины — не менее трех донаций) и ее компоненты (не менее 14 донаций) в течение 12 месяцев, предшествующих дню наступления временной нетрудоспособности (независимо от причины ее наступления);

живым донорам на период временной нетрудоспособности, наступившей в связи с забором у них органов и (или) тканей человека;

лицам, осуществляющим уход за больным ребенком в возрасте до 14 лет при оказании медицинской помощи в амбулаторных условиях и за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет) при оказании медицинской помощи в стационарных условиях, за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, а также за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае его санаторно-курортного лечения, медицинской реабилитации.

В размере 50 процентов от исчисленного пособия назначается в случаях:

  • заболевания или травмы, причиной которого(ой) явилось потребление алкоголя, наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ. При этом за первые 6 календарных дней временной нетрудоспособности пособие не назначается;
  • нарушения режима, предписанного врачом, — со дня его нарушения на срок, устанавливаемый комиссией по назначению государственных пособий семьям, воспитывающим детей, и пособий по временной нетрудоспособности, создаваемой плательщиком (далее — комиссия по назначению пособий плательщика);
  • наступления временной нетрудоспособности в период прогула без уважительной причины;
  • нарушения гражданином требования о самоизоляции.

В минимальном размере пособие назначается лицам, за которых обязательные страховые взносы на социальное страхование уплачивались в соответствии с законодательством менее чем за 6 месяцев в общей сложности до возникновения права на пособие и в случаях, когда исчисленный в соответствии с Положением размер пособия ниже минимального.

Порядок определения среднедневного заработка для исчисления пособия работникам.

Размер среднедневного заработка для исчисления пособия работникам определяется за 6 календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором возникло право на пособие (далее — расчетный период) исходя из заработка за период работы у плательщика обязательных страховых взносов, назначающего пособие.

В случаях переподчинения, реорганизации, смены собственника имущества плательщика, перевода работника к другому плательщику в расчетном периоде или в месяце возникновения права на пособие размер среднедневного заработка определяется с учетом заработка за период работы до наступления указанных случаев. Сведения о заработке, необходимые для назначения пособия, истребует плательщик, назначающий пособие.

Размер среднедневного заработка определяется путем деления суммы заработка, учитываемого для исчисления пособия в порядке, установленном в пункте 24 Положения, за расчетный период на число календарных дней этого периода.

Из числа календарных дней расчетного периода, на которые делится заработок, исключаются календарные дни:

  • трудового и социального отпусков;
  • временной нетрудоспособности;
  • простоя не по вине работника;
  • освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях.

В заработок для исчисления пособия работникам включаются виды оплаты труда (за исключением выплат, носящих единовременный характер), на которые в соответствии с законодательством начисляются обязательные страховые взносы в бюджет фонда.

Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в заработок того месяца, за который они начислены.

Премии и иные выплаты включаются в заработок того месяца, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты считается месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости.

Если из числа календарных дней месяца, в котором выплачены премии и иные выплаты, исключаются календарные дни освобождения от работы в соответствии с Положением, и в этом месяце отработаны не все рабочие дни (часы) по графику работы работника, премии и иные выплаты включаются в заработок для исчисления пособия пропорционально отработанному рабочему времени в данном месяце.

Порядок определения среднедневного размера вознаграждения для исчисления пособия лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам.

Лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются оказание услуг, выполнение работ и создание объектов интеллектуальной собственности (далее — гражданско-правовой договор) пособие исчисляется из размера среднедневного вознаграждения, с которого уплачены обязательные страховые взносы в бюджет фонда, выплаченного по этому договору до возникновения права на пособие.

Если до возникновения права на пособие вознаграждение по гражданско-правовому договору не выплачено, пособие исчисляется из размера среднедневного первого вознаграждения по данному договору, выплаченного после возникновения права на пособие.

Пособие лицам, выполняющим работы по гражданско-правовым договорам, не может быть ниже минимального размера пособия и выше максимального размера пособия, указанных выше.

Размер пособия по временной нетрудоспособности при стационарном лечении от коронавируса

Меня положили в больницу с высокой температурой и лихорадкой. Тест подтвердил наличие коронавируса.

Как будет оформлено мое отсутствие на работе и как в таком случае будет оплачен больничный?

На весь период стационарного лечения (со дня госпитализации) в день выписки из больничной организации здравоохранения будет офор­млен и выдан листок нетрудоспособ­но­сти 1 .

Отсутствие на работе оформляется как освобождение от работы в связи с временной нетрудоспособностью.

Пособие по временной нетрудоспособности (далее – пособие) при наличии права на него в рассматриваемой ситуации назначается в размере 80% среднедневного заработка за первые 12 календарных дней нетрудоспособности и в размере 100% среднедневного заработка за последующие календарные дни непрерывной временной нетрудоспособности 2.

Примечание: согласно п. 2 Положения № 569 право на пособия имеют работающие лица, на которых рас­пространяется государственное социальное страхование и за них уплачиваются обязательные страховые взносы в бюджет ФСЗН (далее – взносы). Условие по уплате взносов для назначения пособий (как страховых выплат) рассматривается на день наступления случаев временной не­трудоспособности, т.е. работники имеют право на пособия, если на этот день за них уплачиваются взносы.

При определении права на пособия учитываются взносы, начисленные и уплаченные с выплат, которые со­гласно первичным учетным документам производились в пользу работника. Если перерыв в уплате взносов между месяцем, за который последний раз уплачены взносы за работника, в т.ч. другим плательщиком взносов, до месяца, в котором наступили случаи временной нетрудоспособности, составил не более 6 месяцев или взносы за работника уплачены в месяце наступления случаев временной нетрудоспособности, беременности и родов до дня их наступления, то работник имеет право на пособия.

Работники, за которых ни в шести календарных месяцах, предшествующих месяцу, в котором наступили случаи временной нетрудоспособности, ни в месяце их наступления до начала указанных случаев взносы не уплачивались, но им в течение указанных периодов или их части производились выплаты по государственному социальному страхованию (они являлись получателями пособия по временной нетрудоспособности, находились в отпусках по беременности и родам или по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет), имеют право на пособия.

Размер среднедневного заработка для исчисления пособия определяется путем деления заработка за 6 месяцев, предшествующих месяцу наступления нетрудоспособности (далее – расчетный период), на число календарных дней этого периода, за ис­ключением дней освобождения от работы: трудового и социального от­пусков, временной нетрудоспособности, простоя не по вине работника и в других случаях в соответствии с законодательством (п.п. 21–24 Положения № 569).

Если число календарных дней расчетного периода с учетом исключения дней освобождения от работы составляет менее 30 календарных дней, пособия исчисляются исходя из тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), установленной работнику на день возникновения права на пособия, или исходя из среднего заработка, сохраняемого за время трудового и социального (в связи с обучением) отпусков, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности (по более выгодному варианту) (п. 23 Положения № 569).

Однако если взносы за работника уплачивались менее чем за 6 месяцев в общей сложности до возникновения права на пособие и работник не является молодым специалистом (на­правлен на работу по распределению), пособие назначается в минимальном размере – 50% наибольшей величины бюджета прожиточного ми­нимума в среднем на душу населения, утвержденного Минтруда и соцзащиты, за два последних квартала относительно месяца освобождения от работы согласно листку нетрудоспособности (п.п. 16, 17 Положения № 569).

Важно: принимая во внимание, что ввиду сокращения объема работ в настоящее время некоторые наниматели объявляют простои или предлагают работникам оформить социальные отпуска, полагаем целесообразным обратить внимание на то, что:

– в случае если временная нетрудоспособность началась в день объявления простоя или позднее, размер пособия за дни простоя не должен превышать размер сохраняемой заработной платы и не может быть менее размера двух третей тарифной ставки (оклада), оклада, должностного оклада (п. 28 Положения № 569);

– в случае оформления отпуска без сохранения заработной платы пособие за дни освобождения от работы в связи с временной нетрудоспособностью, приходящиеся на период такого отпуска, не назначается (подп. 9.6 Положения № 569).

1 Пункты 3, 16 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава и Минтруда и соцзащиты от 04.01.2018 № 1/1; п. 4-1 Инструкции о порядке проведения экспертизы временной нетрудоспособности, утв. постановлением Минздрава от 24.12.2014 № 104.

2 Пункт 16 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утв. постановлением Совмина от 28.06.2013 № 569 (далее – Положение № 569).

Автор публикации: Татьяна ТВЕРДОВА, начальник консультационно-аналитического отдела Минского городского управления ФСЗН Минтруда и соцзащиты

Владимир Семашко

Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Беларусь в Российской Федерации

Оплачиваем больничный из тарифа

Когда пособие назначается из тарифа

Порядок назначения пособия зависит от периода уплаты взносов на социальное страхование и количества дней расчетного периода. Схематично его можно представить так :

То есть для назначения пособия из тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада необходимо выполнение следующих условий:

— общий период уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН составляет шесть месяцев и более;

— количество дней расчетного периода менее 30;

— в расчетном периоде за работником не сохранялся средний заработок за время трудового и социального (в связи с обучением) отпусков, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности (далее — средний заработок). Если средний заработок в указанных случаях сохранялся, то надо рассчитать пособие из него и сравнить с размером пособия, рассчитанным из тарифа. В таком случае оплата больничного происходит по более выгодному для работника варианту.

Определяем период уплаты взносов

Общий период уплаты обязательных страховых взносов в ФСЗН состоит:

1) из периода уплаты взносов за работника в вашей организации. Для определения его продолжительности из периода со дня приема на работу до дня наступления временной нетрудоспособности надо исключить периоды, в которых взносы за работника не уплачивались (временной нетрудоспособности, отпуска за свой счет, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и т.д.);

2) периода уплаты взносов за работника или им самим до приема на работу в вашу организацию. Соответствующие сведения надо запросить в ФСЗН, если период уплаты взносов за работника в вашей организации составит меньше 6 месяцев.

Если общая продолжительность этих периодов составит 6 месяцев и более, то надо рассчитать количество дней расчетного периода.

Определяем количество дней расчетного периода

Расчетный период — это шесть календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором наступило право на пособие. Если в течение этого периода работник был принят на работу в организацию, для расчета пособия принимается только период работы в организации, назначающей пособие .

Пример 1

Работник принят на работу в организацию с 09.03.2020. Он представил больничный лист на период с 12.05.2020 по 21.05.2020.

Расчетный период — с 01.11.2019 по 30.04.2020. Для расчета больничного принимается период с 09.03.2020 по 30.04.2020.

Внимание!
Если работник в вашу организацию переведен в расчетном периоде или в месяце возникновения права на пособие от другого плательщика взносов в ФСЗН или в организации произошли переподчинение, реорганизация, смена собственника имущества, то для исчисления пособия надо учесть период работы до наступления указанных случаев .

Пример 2

Работник принят на работу в организацию в порядке перевода с 09.03.2020. У предыдущего нанимателя он работал с 2017 г. Листок нетрудоспособности он представил на период с 12.05.2020 по 21.05.2020.

Расчетный период — с 01.11.2019 по 30.04.2020. Весь этот период принимается для исчисления пособия.

После определения границ расчетного периода необходимо посчитать количество календарных дней в нем. При этом не учитываются календарные дни :

— трудового и социального отпусков;

— простоя не по вине работника;

— освобождения от работы в соответствии с законодательством в других случаях (например, для выполнения государственных и общественных обязанностей, прохождения медосмотра, сдачи крови и ее компонентов, приписки к призывным участкам и т.д.).

Пример 3

Работник принят на работу в организацию с 30.03.2020. На период с 14.05.2020 по 28.05.2020 он представил листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием.

С 09.04.2020 по 24.04.2020 работник был в отпуске без сохранения заработной платы, 27.04.2020 — совершил прогул.

Расчетный период — с 01.11.2019 по 30.04.2020. Для расчета пособия учитывается период с 30.03.2020 по 30.04.2020 — 32 календарных дня. Из этого периода исключаются 16 календарных дней отпуска без сохранения заработной платы (социальный отпуск).

День прогула не исключается, так как не относится к периодам, не учитываемым при расчете пособия.

Количество календарных дней, учитываемых для расчета пособия, составляет 16 дней (32 — 16).

В случае когда в расчетном периоде количество учитываемых календарных дней меньше 30, пособие назначается по одному из следующих вариантов (более выгодному для работника) :

— исходя из тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада;

— из среднего заработка, сохраняемого в расчетном периоде за время трудового и социального (в связи с обучением) отпусков, отпуска по беременности и родам, временной нетрудоспособности (далее — средний заработок).

Определяем тарифную ставку (тарифный оклад), оклад, должностной оклад для расчета пособия

Если в расчетном периоде меньше 30 календарных дней и средний заработок не сохранялся, то есть один вариант расчета пособия: исходя из тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада.

Напомним, что оплата труда работников производится следующим образом: на основе должностных окладов оплачивается труд госслужащих, на основе окладов — работников бюджетных организаций, на основе тарифной ставки (тарифного оклада) — иных работников .

Для расчета пособия используются тарифная ставка (тарифный оклад), оклад, должностной оклад (без надбавок и повышений) работника, установленные на день возникновения права на пособие . Таким образом, если в период нетрудоспособности увеличились тарифная ставка (тарифный оклад), оклад, должностной оклад, это не влияет на размер пособия.

Пример 4

Работник принят в организацию с 30.03.2020. На период с 30.04.2020 по 12.05.2020 он представил листок нетрудоспособности. Количество календарных дней в расчетном периоде, учитываемых для исчисления пособия, меньше 30.

На 30.04.2020 работнику установлен тарифный оклад в размере 300 руб. За контрактную форму найма предусмотрено его повышение на 40%. Оклад работника с учетом повышений составляет 420 руб.

С 01.05.2020 тарифный оклад работника составляет 350 руб., а с учетом повышения — 490 руб.

Для расчета пособия за весь период нетрудоспособности применяется тарифный оклад в размере 300 руб.

Для исчисления пособия исходя из тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада применяется их среднедневной размер, определяемый для каждого месяца, в котором имела место временная нетрудоспособность. Он рассчитывается по формуле :

Размер среднедневной тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада не может превышать размера среднедневной предельной суммы выплат, на которую начисляются обязательные страховые взносы в ФСЗН за работника в месяце возникновения права на пособие .

Назначаем пособие

Пособие в связи с заболеванием или травмой, проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий, исчисляемое исходя из тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада, в общем случае назначается в размере 80% их среднедневного размера за первые 12 календарных дней, в размере 100% — за остальные дни непрерывной временной нетрудоспособности. Льготным категориям лиц (например, пострадавшим от катастрофы на ЧАЭС, донорам и др.) оно назначается с первого дня нетрудоспособности в размере 100% среднедневного размера тарифной ставки (тарифного оклада), оклада, должностного оклада .

Пример 5

Работница приступила к работе после отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с 24.04.2020. На период с 10.05.2020 по 29.05.2020 она представила листок нетрудоспособности в связи с общим заболеванием. В расчетном периоде количество учитываемых календарных дней меньше 30. Пособие назначается исходя из тарифной ставки. На 10.05.2020 она составляет 465 руб. Среднедневной размер тарифной ставки для расчета данного пособия составил 15 руб. (465 руб. / 31 календарный день).

Пособие по временной нетрудоспособности в рассматриваемой ситуации назначается в размере 264 руб. (15 руб. x 80% x 12 календарных дней + 15 руб. x 100% x 8 календарных дней).

В отдельных случаях пособие может назначаться в размере 50% от его исчисленной суммы. Также надо помнить, что за некоторые дни, удостоверенные больничным, пособие не назначается. Если права на пособие у работника нет, больничный не оплачивается .

Пример 6

Работница была временно нетрудоспособна с 20.04.2020 по 12.05.2020 в связи с инфекцией COVID-19. Она нарушила требования о самоизоляции, о чем есть отметка в позиции «особые отметки» лицевой стороны ее листка нетрудоспособности. Взносы за нее уплачивались более 6 месяцев. В расчетном периоде у нее меньше 30 дней. Ее тарифный оклад без надбавок и повышений составил 600 руб.

Пособие исчисляется исходя из ее тарифного оклада. Оно назначается в размере 50% от установленного и составляет 202,19 руб. ((600 / 30 х 11 х 80%) + (600 / 31 х 1 х 80%) + (600 / 31 х 11 х 100%) х 50%).

При назначении пособия исходя из тарифной ставки (оклада) необходимо соблюдать минимальное и максимальное ограничения, установленные для размера пособия .

* по ссылке Вы попадете в платный контент сервиса ilex

Минимальный и максимальный размеры пособия по временной нетрудоспособности

Родителям с детьми, имевшими контакты по COVID-19, выплатят по больничному 100% заработка

В Беларуси родителям на больничном с детьми, которые относятся к контактам первого или второго уровня по COVID-19, выплатят пособие по временной нетрудоспособности в размере 100% среднедневного заработка.

Министерство труда и социальной защиты опубликовало комментарий к указу президента Беларуси от 24 апреля №143 «О поддержке экономики» в части выплаты пособия по временной нетрудоспособности.

Пунктом 15 указа предусмотрена выплата пособия по временной нетрудоспособности лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком до 10 лет, посещающим учреждение дошкольного или общего среднего образования, если этот ребенок относится к контактам первого или второго уровня при наличии одного или нескольких респираторных симптомов.

Назначаться данное пособие будет в порядке, установленном Совмином для назначения пособия по временной нетрудоспособности в случае ухода за больным ребенком в возрасте до 14 лет (ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет).

«Период пребывания на листке нетрудоспособности по данному случаю временной нетрудоспособности – до 14 календарных дней, размер оплаты – 100% среднедневного заработка с первого дня пребывания на листке нетрудоспособности», – сказано в комментарии.

Документ вступил в силу 25 апреля 2020 года. Действие пункта 15 указа определено до особого решения президента Республики Беларусь.

Как отмечено в комментарии, ранее временная нетрудоспособность в связи с уходом за таким ребенком устанавливалась на срок его пребывания в самоизоляции, установленный законодательством и выдавалась справка о временной нетрудоспособности, которая служила документом, подтверждающим освобождение от работы и не подлежала оплате.

Пособия по временной нетрудоспособности

Работник представил для оплаты листок нетрудоспособности за период с 12.03.2018 г. по 20.03.2018 г. Однако, 12.03.2018 года он находился на рабочем месте и за этот день ему была назначена и выплачена заработная плата. Выплата пособия по временной нетрудоспособности производится за счет средств работодателя за первые 3 дня болезни работника. В данном случае за какой период работодателю следует назначить и выплатить пособие работнику с 12.03.2018 по 14.03.2018 гг. либо с 13.03.2018 по 15.03.2018 гг.?

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности).

При этом выплата пособия является мерой, направленной на компенсацию гражданам утраченного заработка (выплат, вознаграждений) или дополнительных расходов в связи с наступлением страхового случая по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Листок нетрудоспособности работнику выдан на период с 12.03.2018 по 20.03.2018. При этом 12.03.2018 г. работнику была выплачена заработная плата. Поскольку действующим законодательством не допускается получение одновременно заработной платы и пособия то, соответственно, работник имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности только за период с 13.03.2018 г. по 20.03.2018 г. Следовательно, начало страхового случая следует считать 13.03.2018.

Таким образом, работодателю следует выплатить пособие за период с 13.03.2018 по 15.03.2018 гг., а начиная 16.03.2018 пособие по временной нетрудоспособности будет назначено и выплачено региональным отделением Фонда.

В марте 2018 года сотрудник представил листок нетрудоспособности, в котором стоит отметка о нарушении режима. Со слов работника отметка о нарушении режима проставлена врачом связи с его неявкой на прием в назначенный срок. Какие действия следует предпринять работодателю для оплаты листка нетрудоспособности в данном случае?

На основании п. 1 ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 255-ФЗ неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр влечет снижение размера пособия. Пособие снижается со дня, когда было допущено нарушение и выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, а в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, — в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда с учетом этих коэффициентов.

Следовательно, для решение вопроса о порядке оплаты листка нетрудоспособности в данном случае работодателю необходимо установить наличие или отсутствие уважительных причин такого нарушения. Для этого необходимо запросить от работника соответствующие пояснения, документы. После рассмотрения представленных работником документов организация должна принять решение либо о снижение размера пособия, либо о выплате пособия в полном объеме.

Смотрите так же:  Август 2020 года 28 число выплаты 10000

Принятое решение должно быть доведено до регионального отделения Фонда.

Работница предъявила к оплате листок нетрудоспособности в связи с заболеванием. Имеет ли право работник на получение пособия по временной нетрудоспособности, если данный работник находится в отпуске по уходу за ребенком, получает ежемесячное пособие по уходу за ребенком и работает на условиях неполного рабочего времени.

Согласно действующего законодательства работник, который находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и работает на условиях неполного рабочего дня с сохранением права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае болезни, имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в общем порядке.

Работник был принят на работу в январе 2018 года. До трудоустройства он осуществлял деятельность на основании гражданско-правового договора. В марте 2018 года работник заболел и предъявил листок нетрудоспособности для оплаты. Следует ли включить работодателю в расчет пособия по временной нетрудоспособности выплаты, полученные им при оказании услуг на основании гражданско-правового договора?

На основании п. 1 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, являются, в том числе, граждане, работающие по трудовым договорам.

Частью 1 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ установлено, что пособия по временной нетрудоспособности исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона № 255-ФЗ в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы.

Выплаты вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, страховыми взносами не облагаются.

Таким образом, гражданин, оказывающий услуги по гражданско-правовым договорам, не является застрахованным лицом и с его доходов уплата страховых взносов не производилась.

Соответственно, выплаты по таким договорам не могут быть включены в расчет пособия по временной нетрудоспособности.

Имеют ли право внешние совместители на получение пособий по обязательному социальному страхованию?

Право на пособия по обязательному социальному страхованию имеют граждане, работающие по трудовым договорам, в том числе и внешние совместители. Однако для получения пособия как по основному месту работы, так и по совместительству работник должен исполнять трудовые функции у этих работодателей в двух годах, предшествующих году наступления страхового случая.

Имеют ли право на получение пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее – пособия) иностранные граждане, временно пребывающие на территории РФ?

В круг лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, входят и временно пребывающие на территории Российской Федерации иностранные граждане, работающие на основании трудовых договоров.

При этом они имеют право на получение только пособия по временной нетрудоспособности, при условии уплаты за них работодателями страховых взносов за период не менее шести месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности.

Данное правило действует с 01.01.2015 года.

Обращаем внимание, что граждане государств-членов Евразийского экономического союза (Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, республики Кыргызстана), как и граждане Российской Федерации, имеют право на получение всех видов пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Каков порядок назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованным лицам, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях?

До 01.01.2007 года в соответствии со ст. 24 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с 01.01.2010 утратила силу связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») пособие по временной нетрудоспособности лицам, работающим и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивалось в размере 100% среднего заработка.

С 01.01.2007 года Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ был определен новый порядок обеспечения застрахованных граждан пособиями по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом ч. 1 ст. 17 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено сохранение ранее приобретенных прав при определении размера пособия по временной нетрудоспособности, в том числе застрахованным лицам, приступившим к работе и продолжающим работать в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Кроме того, пунктом 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, установлено, что в строке листка нетрудоспособности «Условия исчисления» проставляется код 44 в случае, если застрахованное лицо приступило к работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 2007 года и продолжает работать в этих местностях.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что обязательными условиями получения, указанными лицами пособий по временной нетрудоспособности в большем размере, чем предусмотрена Федеральным законом № 255-ФЗ, является то, что они должны были приступить к работе и работать в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 01.01.2007, а также осуществлять трудовую деятельность в указанных районах на дату наступления страхового случая.

Данная позиция также изложена и подтверждена определением Верховного Суда Российской Федерации от 14.09.2016 № 301-КГ16-5720 по делу А82-3568/2015, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 13.07.2017 № Ф01-2269/2017 по делу № А82-524/2016, постановлением Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 30.05.2017 № Ф01-1590/2017 по делу № А82-1898/2016.

Кроме того, обращаем внимание, что судебными актами также постановлено то, что данные работники должны осуществлять трудовую деятельность в указанных районах и по состоянию на 01.01.2007 года.

С учетом вышеизложенного, право на получение пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка сохранено только за теми застрахованными лицами, которые приступили к работе и работали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях до 01.01.2007, и которые продолжают осуществлять трудовую деятельность в указанных районах на дату наступления страхового случая.

В организации произошло сокращение численности работников. Организация уволенным работникам выплачивает выходные пособия. Один из уволенных работников через неделю после увольнения заболел. По окончании лечения в организацию он представил листок нетрудоспособности и заявление о выплате пособия. Имеет ли право работник на получение пособия по временной нетрудоспособности, если он получил за время болезни выходное пособие?

Действующим законодательством установлено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в том числе, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору. Размер пособия при этом составляет 60% среднего заработка, который рассчитывается, как обычно, из заработка за два календарных года, предшествующих году наступления нетрудоспособности. Для назначения пособия основания увольнения работника значения не имеют.

С учетом вышеизложенного, уволенный работник имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности на общих основаниях, поскольку страховой случай наступил у него в течении 30 дней со дня прекращения работы.

01.03.2018 года работник предоставил работодателю заявление об увольнении с 15.03.2018, и в этот же день 01.03.2018 ему был выдан листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком. Период временной нетрудоспособности по уходу за ребенком составил с 01.03.2018 по 20.03.2018 гг. Будет ли работнику назначено пособие по уходу за больным ребенком с 16.02.2018, т.е. после увольнения?

Пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности (установления инвалидности), за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ.

Страховой случай у работника наступил в период работы. Оснований прекратить выплату работнику пособия с 16.03.2018 действующим законодательством не установлено. Соответственно, пособие работнику региональным отделением Фонда будет назначено и выплачено за весь период ухода за больным ребенком.

Об исчислении пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого в период с 01.04.2020 по 31.12.2020

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В период с 01.04.2020 по 31.12.2020 установлен временный порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности по страховым случаям, наступившим в период с 01.04.2020 по 31.12.2020, утвержденный Федеральным Законом N 104-ФЗ от 01.04.2020 «Об особенностях исчисления пособий по временной нетрудоспособности и осуществления ежемесячных выплат в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка» (далее — Закон 104-ФЗ).

Статьей 1 Закона 104-ФЗ предусмотрено, что пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемые застрахованным лицам за периоды нетрудоспособности, приходящиеся на период с 01.04.2020 по 31.12.2020 включительно, исчисляются с учетом следующих особенностей:

— если пособие по временной нетрудоспособности, исчисленное в соответствии с положениями Федерального закона N 255-ФЗ от 29.12.2006 «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, исчисляемом исходя из минимального размера оплаты труда, в расчете за полный календарный месяц;

— в случае, указанном в п. 1 ст. 1 Закона 104-ФЗ, размер дневного пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, на число календарных дней в календарном месяце, на который приходится период временной нетрудоспособности, а размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащего выплате, исчисляется путем умножения указанного размера дневного пособия по временной нетрудоспособности на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности в каждом календарном месяце;

— в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, минимальный размер оплаты труда для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется с учетом этих коэффициентов;

— если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), размер пособия по временной нетрудоспособности, исчисленного исходя из минимального размера оплаты труда (далее — МРОТ), определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица.

Страховой случай наступил в 2018 году (временная нетрудоспособность). С 2015 — 2017 гг. работник находился в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Возможна ли замена расчетного периода при исчислении пособия по временной нетрудоспособности? Либо замена возможна только при исчисления пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком?

Замена расчетного периода осуществляется как при исчислении работникам пособий в связи с материнством, так и пособий по временной нетрудоспособности. При этом основаниями для замены в соответствии со статьей 14 Федерального закона 29.12.2006 № 255-ФЗ, является то, что застрахованное лицо в двух календарных годах (или в одном из них), непосредственно предшествующих году наступления страхового случая, должен был находится в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком.

Обращаем внимание, что замена расчетного периода осуществляется только на основании заявления застрахованного лица и при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Когда необходимо подать заявление работодателю о замене лет расчетного периода?

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей). В случае, если в двух календарных годах, непосредственно предшествующих году наступления указанных страховых случаев, либо в одном из указанных годов застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам и (или) в отпуске по уходу за ребенком, соответствующие календарные годы (календарный год) по заявлению застрахованного лица могут быть заменены в целях расчета среднего заработка предшествующими календарными годами (календарным годом) при условии, что это приведет к увеличению размера пособия.

Пунктом 2 Положения об особенностях назначения и выплаты в 2012 — 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 (далее — Положение), установлено, что при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия и документами, необходимыми для назначения и выплаты пособия в соответствии с Федеральным законом № 255-ФЗ и Федеральным законом от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Следовательно, заявление о замене лет (года) расчетного периода подается застрахованным лицом работодателю одновременно с заявлением о назначении и выплате соответствующего пособия.

Пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством направлены на частичное возмещение работнику утраченного им заработка в связи с наступлением страхового случая. В связи с этим работнику должен возмещаться его реальный заработок, полученный непосредственно перед наступлением страхового случая, а не тот, который был получен несколькими годами ранее.

Таким образом, замена календарных лет, которые используются в целях расчета среднего заработка для исчисления пособий, может осуществляться не на любые календарные годы (год), а на непосредственно предшествующие наступлению страхового случая. Так, если в 2017-2018 годах застрахованное лицо находилось в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, а новый страховой случай наступил в 2019 году, то 2017 и (или) 2018 годы могут быть заменены на 2016 год и (или) 2015 год, а не на вообще любые годы, предшествующие 2017 и (или) 2018 годам.

Какие сведения необходимо предоставить в региональное отделение Фонда для расчет пособия по временной нетрудоспособности работнику, проработавшему в организации менее двух лет, в случае отсутствия сведений о его заработке с предыдущего места работы?

Если работником справка о заработной плате с предыдущего места работы не предоставлена по новому месту работы, то в региональное отделение Фонда должны быть предоставлены только те сведения которые имеется у работодателя.

При предоставлении работникам справки производится перерасчет пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка.

Обращаем внимание, что если у работника нет возможности получить справку о заработной плате с предыдущего места работы, то он может обратиться с заявлением к страхователю с просьбой направить запрос в территориальный орган Пенсионного фонда о предоставлении сведений о зарплате и иных выплатах, и вознаграждениях. Сведения о заработной плате, предоставленные органом Пенсионного Фонда, также повлекут перерасчет пособий. Форма заявления застрахованного лица, форма и порядок направления запроса страхователем необходимых сведений, форма , порядок и сроки представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 № 21н «Об утверждении формы заявления застрахованного лица о направлении запроса в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, формы и порядка направления запроса, формы и порядка представления запрашиваемых сведений территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации».

Выплачивается ли пособие по временной нетрудоспособности за период простоя, если нетрудоспособность наступила в период простоя и продолжалась после его окончания? Предоставляются ли в региональное отделение Фонда в документы для назначения пособия?

Согласно статье 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности за период простоя не назначается. За исключением случаев, когда временная нетрудоспособность наступила до простоя и продолжается в период простоя. При этом если нетрудоспособность сотрудника продолжается и после простоя, пособие за период болезни после окончания простоя назначается в установленном порядке.

Таким образом страхователь обязан направить документы для назначения пособия по временной нетрудоспособности в региональное отделение Фонда в том случае, если временная нетрудоспособность наступила до простоя и продолжается в период простоя. В ином случае документы и сведения в региональное отделение Фонда не направляются.

Работница предъявила к оплате листок нетрудоспособности по уходу за ребенком за период с 08.03.2018 по 12.03.2018 и написала заявление о назначении пособия. Однако период с 08.03.2018 по 11.03.2018 пришелся на праздничные и выходные дни. В организации установлен пятидневная рабочая неделя. Соответственно, работником уход за ребенком осуществлялся в ее выходные дни. Подлежит ли оплате предъявленный работником листок нетрудоспособности по уходу за ребенком?

Согласно ст.ст. 5,6 Федерального закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности при необходимости осуществления ухода за больным членом семьи выплачивается застрахованному лицу за весь период временной нетрудоспособности и календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ.

Статьей 9 Закона № 255-ФЗ установлен исчерпывающий перечень периодов, за которые пособие по временной нетрудоспособности не назначается, а также основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности. К указанным периодам не относятся праздничные и выходные дни работника.

Положения пункта 40 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, допускают выдачу листков нетрудоспособности по уходу за больным ребенком в праздничные и выходные дни работника.

С учетом вышеизложенного, листок нетрудоспособности по уходу за больным ребенком подлежит оплате на общих основаниях за весь период временной нетрудоспособности, включая выходные и нерабочие праздничные дни, приходящиеся на этот период.

Выплачивается ли пособие по временной нетрудоспособности работникам, имеющим инвалидность?

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» лица, работающие по трудовым договорам, имеют право на пособие по временной нетрудоспособности.

При этом необходимо учитывать, что согласно Федеральному закону № 255-ФЗ лицам, признанным в установленном порядке инвалидами, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

Какие документы необходимы для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности в связи с уходом за больным ребенком застрахованной бабушке, дедушке (другим родственникам), необходимо ли подтверждать степень родства?

Застрахованное лицо (опекун, попечитель, иной родственник) имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности в случае необходимости осуществления ухода за больным членом семьи, в том числе за ребенком. Для назначения и выплаты пособия в связи с уходом за больным ребенком работник должен представить работодателю листок нетрудоспособности (и при необходимости справку о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места работы у другого страхователя), заявление о назначении пособия. Представление каких-либо других документов для назначения пособия действующим законодательством не предусмотрено.

Включается ли в страховой стаж период прохождения военной службы?

В соответствии с законодательством Российской Федерации в страховой стаж засчитываются периоды прохождения военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

Гражданин состоит на учете в Центре занятости с января 2018 года. Гражданину требуется оперативное лечение. При обращении гражданина в лечебное учреждение лечащим врачом было сказано, что в период лечения ему будет выдан листок нетрудоспособности. Кем должен быть оплачен листок нетрудоспособности?

Пособия по временной нетрудоспособности за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации выплачиваются только гражданам, работающим на основании трудовых договоров.

Поскольку гражданин является неработающим то, соответственно, право на получение пособия за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации он не имеет.

Со слов работника в его трудовой книжке отсутствует одна запись о периоде работы. Подтверждение страхового стажа повлечет увеличение размера пособия. Какими документами можно подтвердить работнику период работы не указанный в трудовой книжке?

Документы, подтверждающие периоды работы (службы, деятельности), включаемые в страховой стаж, поименованы в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 № 91.

В соответствии с п. 8 Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством , действующим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

У работницы 25.03.2018 года заканчивается отпуск по уходу за ребенком до трех лет, 26.03.2018 она должна приступить к исполнению своих обязанностей. 20.03.2018 у нее заболел ребенок, имеет ли работник право на получение пособия по временной нетрудоспособности в случае необходимости ухода за больным ребенком и за какой период?

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу, в том числе за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Поскольку ребенок заболел 20.03.2018, в период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком, то право на пособие по временной нетрудоспособности у нее возникнет только с того дня, когда она должна была приступить к исполнению должностных обязанностей, а, именно, с 26.03.2018.

Как считается общий трудовой стаж работникам, которые служили в вооруженных силах по призыву или по контракту, — один день службы за 2 рабочих дня? Как считается общий трудовой стаж для работников, которые принимали участие в боевых действиях в Чечне, — один к двум или один к трем? Включается ли период службы в армии (как по контракту, так и по призыву) в страховой стаж для целей назначения пособия по временной нетрудоспособности?

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам (страховой стаж) включаются периоды работы застрахованного лица по трудовому договору, государственной гражданской или муниципальной службы, а также периоды иной деятельности, в течение которой гражданин подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Кроме того, в страховой стаж наравне с вышеуказанными периодами засчитываются периоды прохождения воинской службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 г. №4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (ч.1.1 ст. 16 Федерального закона №255-ФЗ). Таким образом, в страховом стаже можно выделить нестраховые периоды, когда работник не подлежал обязательному социальному страхованию, но эти периоды, тем не менее, включаются в его страховой стаж и, соответственно, влияют на размер пособия по временной нетрудоспособности. К таким периодам относится, в частности, военная служба (по призыву и по контракту).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам утверждены приказом Минздравсоцразвития России от 06.02.2007 г. № 91 (далее — Правила). Поскольку специальных правил учета в страховом стаже нестраховых периодов не установлено, то такие периоды засчитываются в страховой стаж в общем порядке: один день службы учитывается как один день страхового стажа.

Следовательно, периоды военной службы (и по призыву, и по контракту) засчитываются в страховой стаж по общим правилам: один день службы как один день страхового стажа.

Однако, следует иметь в виду, что страховой стаж заменил собой непрерывный трудовой стаж, применявшийся до 1 января 2017 г. при определении размера пособий по временной нетрудоспособности. Как следует из части 2 статьи 17 Федерального закона от 29.12.2006 г. №255-ФЗ, работодателю необходимо сравнить страховой стаж работника за период до 1 января 2007 г., исчисленный в соответствии с Законом №255-ФЗ, с непрерывным трудовым стажем работника, исчисленным за тот же период в соответствии с действовавшими ранее нормативными правовыми актами. Если продолжительность страхового стажа окажется меньше продолжительности непрерывного трудового стажа, то за период до 1 января 2007 г. учитывается непрерывный трудовой стаж.

До 1 января 2007 г. непрерывный трудовой стаж работника определялся по Правилам исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 13.04.1973 г. №252. Согласно пункту 8 этого документа служба в составе Вооруженных сил СССР, а также служба в составе Министерства внутренних дел СССР засчитывалась в непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу не превысил трех месяцев.

При этом в непрерывный трудовой стаж, исчисляемый за период до 1 января 2007 г., военная служба засчитывается по правилам, установленным пунктом 3 статьи 10 и пунктом 5 статьи 23 Федерального закона от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Так, время прохождения гражданами военной службы по правилам, установленным этими нормами, засчитывалось в непрерывный трудовой стаж, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превышал одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляла 25 лет и более, — независимо от продолжительности перерыва. При этом один день военной службы по контракту засчитывался в стаж как один день работы, а один день военной службы по призыву – за два дня работы. Аналогичные разъяснения содержатся в пункте 11 письма ФСС РФ от 25.10.2002 г. № 02-18/05-7418.

Таким образом, необходимо посчитать страховой стаж работника за период до 1 января 2007 г. и непрерывный трудовой стаж до 1 января 2007 г. Большую величину принимаем за страховой стаж. К результату надо прибавить все периоды, включаемые в страховой стаж после 1 января 2007 (военная служба, которая имела место после 1 января 2007 г., засчитывается в общем порядке). Получившийся результат и есть страховой стаж работника для целей оплаты листка нетрудоспособности.

Подсчитанный страховой стаж работника необходимо указать в листке нетрудоспособности. В соответствии с пунктом 66 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 г. № 624н, в строке «Страховой стаж» в ячейках «[][] лет», «[][] мес.» указывается количество полных лет, месяцев деятельности работника, учитываемой в страховом стаже в соответствии с законодательством РФ. В строке «в т.ч. нестраховые периоды» в ячейках «[][] лет», «[][] мес.» указывается количество полных лет, месяцев прохождения работников военной службы, а также иной службы, предусмотренной Законом РФ от 12.02.1993 г. № 4468-I, которую работник проходил с 1 января 2007 г.

Смотрите так же:  Пособие на первого ребенка екатеринбург

Следовательно, нестраховые периоды должны быть учтены при заполнении бланка дважды: сначала при указании общей продолжительности страхового стажа в качестве его составляющей, а затем при заполнении строки «в т.ч. нестраховые периоды». В строке «в т.ч. нестраховые периоды» указывается только продолжительность службы с 1 января 2007 г. Если работник проходил службу до этой даты, она учитывается только при заполнении строки «Страховой стаж».

Однако, аналогичного правила для целей исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, а также страхового стажа для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности законодательство не содержит. Поэтому периоды прохождения военной службы работниками, которые принимали участие в боевых действиях в Чечне, засчитываются в страховой стаж по общим правилам.

Учитывается ли военная служба по призыву в страховой стаж при расчете пособия по временной нетрудоспособности, если запись в трудовой книжке о прохождении срочной службы отсутствует?

Период военной службы входит в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности. Период прохождения военной службы можно подтвердить военным билетом или справкой военных комиссариатов.

Таким образом, при предъявлении работником военного билета ил справки военных комиссариатов время службы работника по призыву должно быть зачтено в страховой стаж работника на общих основаниях.

Как правильно должна быть заполнена справка о сумме заработной платы, утвержденная Приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н?

В соответствии с частью 5 статьи 13 Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ) для назначения и выплаты указанного пособия застрахованное лицо, в том числе представляет справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы у другого страхователя (у других страхователей).

В силу пункта 3 части 2 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ в день прекращения работы страхователи обязаны выдавать застрахованному лицу справку о сумме заработка за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (за период по 31 декабря 2016 года включительно) и (или) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (начиная с 1 января 2017 года) не начислялись, по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Форма справки о сумме заработной платы, иных выплат и вознаграждений за два календарных года, предшествующих году прекращения работы, и текущий календарный год, на которую были начислены страховые взносы, и о количестве календарных дней, приходящихся в указанном периоде на периоды временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если на сохраняемую заработную плату за этот период страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации не начислялись (далее — Справка о сумме заработка), а также порядок выдачи Справки о сумме заработка (далее — Порядок выдачи), утверждены приказом Минтруда России от 30.04.2013 № 182н.

В примечании № 5 к Справке о сумме заработка и в самой форме указанной справки указано, что данная справка подписывается (заверяется) руководителем и главным бухгалтером организации.

При этом, полномочия на право подписи Справки о сумме заработка могут быть переданы руководителем организации другим уполномоченным лицам на основании доверенности в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, либо на основании соответствующего локального документа, составленного в рамках действующего трудового законодательства.

Представление дополнительных документов, подтверждающих полномочия лица, подписавшего справку о сумме заработка, а также доверенности на подписание предусмотрено в случае отсутствия печати на Справке о сумме заработка (пункт 7 Порядка выдачи).

В ином случае представление застрахованным лицом дополнительных документов, подтверждающих полномочие на право подписи, ни Законом № 255-ФЗ ни Порядком выдачи не предусмотрено.

Указание реквизитов доверенности, иного локального документа на основании которой уполномоченный работник подписывает Справку о сумме заработка, формой Справки о сумме заработка также не предусмотрено.

На основании пункта 7 Порядка выдачи заполненная Справка о сумме заработка удостоверяется печатью организации (круглой) при ее наличии. Подпись не должна закрываться печатью. Печать проставляется в месте для проставления печати в нижнем левом углу Справки о сумме заработка.

В случае отсутствия печати к Справке о сумме заработка прилагаются заверенные в установленном порядке копии следующих документов:

документ (документы), подтверждающий (подтверждающие) полномочия лица, подписавшего Справку о сумме заработка, действовать от имени юридического лица без доверенности;

доверенность на подписание Справки о сумме заработка с приложением документов, подтверждающих полномочия лица, выдавшего доверенность;

документ, удостоверяющий личность физического лица;

свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В случае возникновения сомнений в подлинности Справки о сумме заработка или достоверности содержащихся в ней сведений, страхователь на основании пункта 4 части 1 статьи 4.1 Закона № 255-ФЗ вправе проверять сведения о страхователе (страхователях), выдавшем (выдавших) застрахованному лицу указанную Справку, путем направления запроса в территориальный орган страховщика (по месту регистрации страхователя, сведения о котором проверяются), по форме и в порядке, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 24.01.2011 № 20н (далее – Порядок № 20н).

В каком случае возможно произвести перерасчет пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством?

Основания для перерасчета ранее назначенных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком установлены частями 2.1, 3 и 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее -Закон № 255-ФЗ).

Так, согласно части 2.1 статьи 15 Закона № 255-ФЗ после представления застрахованным лицом справки (справок) о сумме заработка производится перерасчет назначенного пособия за все прошлое время, но не более чем за три года, предшествующих дню представления справки (справок) о сумме заработка.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона № 255-ФЗ пособие, не полученное застрахованным лицом полностью или частично по вине страхователя или территориального органа страховщика, выплачивается за все прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В силу части 4 статьи 15 суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, могут быть с него взысканы в случае счетной ошибки либо недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

Иных оснований для перерасчета ранее назначенных пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (например, повторное предоставление застрахованным лицом заявления о замене лет расчетного периода) законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Следует ли при исчислении пособия по временной нетрудоспособности учитывать зарплату, начисленную работнику в обособленном подразделении, если его перевели из обособленного подразделения в головное отделение организации?

Да, следует. Перевод работника из обособленного подразделения в головное отделение организации не влечет за собой смены работодателя. Согласно пункту 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации филиалы, представительства и обособленные подразделения не признаются юридическими лицами, в связи с чем они могут быть работодателями (ст. 20 ТК РФ). Заработную плату в обособленном подразделении и зарплату в головном отделении организации выплачивает один и тот же работодатель, следовательно, поэтому эти суммы следует учитывать при определении среднедневного заработка для исчисления пособия (ч. 2 ст. 14 и ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 255-ФЗ, п. 2 Положения, утв. постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 № 375)

Работник работает в двух организациях- первая для него является основным местом работы, вторая по совместительству. Как исчислить пособие по временной нетрудоспособности, если несчастный случай произошел по основному месту работы, а по совместительству пострадавший проработал менее года. Будет ли учитываться заработок по совместительству?

В соответствии с ч. 2.1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ, если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая занято у нескольких страхователей, а в двух предшествующих календарных годах было занято у других страхователей, пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается ему страхователем по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица.

Согласно абзацу 2 пункта 19 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 г. № 375 (далее – Положение), в указанном случае пособие исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица за расчетный период.

Таким образом, в случае если застрахованное лицо работает по внешнему совместительству менее года, то необходимо руководствоваться ч. 2.1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ и абзацем 2 п. 19 Положения, то есть пособие должно быть назначено и выплачено по одному из последних мест работы по выбору застрахованного лица исходя из его среднего заработка за расчётный период (с учетом заработка у другого работодателя). При этом в данном случае застрахованным лицом должна быть представлена справка с места работы у другого страхователя о том, что назначение и выплата пособия этим страхователем не осуществляются. Также следует отметить, что в соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 255-ФЗ его действие не распространяется на отношение, связанные с обеспечением граждан пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, за исключением положений ст. 8,9,12,13,14 и 15 Федерального закона № 255-ФЗ, применяемых к указанным отношениям в части, не противоречащей Федеральному закону № 125-ФЗ. Таким образом, ч. 2.1 ст. 13 Закона при выплате пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве применяется.

Работники представили листки нетрудоспособности «старого» образца. В одном листке нетрудоспособности в строке «Вид нетрудоспособности» указано «Карантин», в другом – «В связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий».

Работники представили листки нетрудоспособности «старого» образца. В одном листке нетрудоспособности в строке «Вид нетрудоспособности» указано «Карантин», в другом – «В связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий». Можно ли принять к оплате указанные листки нетрудоспособности, либо они требуют дооформления?

Согласно подпункту 50.7 пункта 50 Инструкции о порядке выдачи и оформления листов нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 04.01.2018 № 1/1 в позиции листка нетрудоспособности (справки) «Вид BH» указываются цифры в следующем порядке: “15″ — в связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий.

Учитывая, что в настоящее время продолжают использоваться бланки листков нетрудоспособности «старого» образца, в которых «Карантин» или «В связи с проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий» указано прописью, такие листки принимаются к оплате. Это не влияет на размер пособия.

Пособие по временной нетрудоспособности в беларуси

§ 21.3. Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам

Гарантированные государственные выплаты работнику в связи с его временной нетрудоспособностью.

Порядок и условия выплаты пособий по временной нетрудос­пособности осуществляются в соответствии с Конституцией Респуб­лики Беларусь, Законом Республики Беларусь «Об основах госу­дарственного социального страхования», Положением о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г. № 1290, постановлением Совета Министров

Республики Беларусь от 8 августа 2000 г. № 1216 «О внесении изме­нений и дополнений в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности», постановлением Совета Мини­стров Республики Беларусь 30 сентября 1997 г. № 1290 «Об утверж­дении положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам» (в ред. от 30.03.2010 г. № 475), Инструкцией о порядке выдачи листков нетру­доспособности и справок о временной нетрудоспособности (в ред. от 22.12.2008 г. № 230/201) и другими законодательными актами.

Пособиями по временной нетрудоспособности обеспечивают­ся лица, на которых в соответствии с законодательством распрост­раняется государственное социальное страхование.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в случаях:

  • утраты трудоспособности вследствие заболевания или трав­мы, беременности и родов;
  • ухода за больным членом семьи;
  • ухода за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвали­дом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком;
  • санаторно-курортного лечения;
  • протезирования с помещением в стационар протезно-орто­педического предприятия;
  • карантина;
  • по беременности и родам, в случаях беременности и родов, усыновления (удочерения) ребенка в возрасте до 3 месяцев или установления опеки над ними.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее 6 месяцев со дня вос­становления трудоспособности или установления инвалидности. При обращении за пособием после окончания шестимесячного срока оно может быть выплачено в исключительных случаях по решению областных и Минского городского управления и Фонда социальной защиты населения (далее — Фонд). Основанием для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности является лис­ток нетрудоспособности, выданный и оформленный в установлен­ном порядке.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается пла­тельщиком страховых взносов на государственное социальное стра­хование в счет начисленных страховых взносов в Фонд социальной защиты населения.

Положением «О порядке обеспечения пособиями по времен­ной нетрудоспособности» регулируются право на пособие по вре­менной нетрудоспособности и продолжительность его выплаты.

Право на обеспечение пособием по временной нетрудоспо­собности работающих по трудовому договору у одного или несколь­ких нанимателей наступает по каждому месту работы в отдельнос­ти со дня заключения трудового договора.

Право на обеспечение пособием по временной нетрудоспо­собности лиц, работающих по договорам подряда, авторским дого­ворам, предпринимателей, членов крестьянских (фермерских) хо­зяйств, творческих работников наступает со дня уплаты ими страхо­вых взносов в Фонд в порядке, установленном законодательством.

Пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболе­ванием или травмой, уходом за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребен­ком, назначаются на период с первого дня утраты трудоспособности до дня ее восстановления или установления инвалидности, но не более чем на 120 календарных дней подряд либо не более чем на 150 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев при повторных случаях временной нетрудоспособности в связи с одним либо родственными заболеваниями или травмой, а при заболевании туберкулезом — не более чем на 180 календарных дней подряд или не более чем на 240 календарных дней с перерывами за последние 12 месяцев.

Назначение пособий по временной нетрудоспособности на бо­лее длительные периоды производится на основании решения меди­ко-реабилитационной экспертной комиссии о продлении лечения.

Выплата пособия за более длительные сроки производится при вынесении медико-реабилитационной экспертной комиссией (далее — МРЭК) решения о необходимости продления лечения.

Работникам, занятым на временных и сезонных работах, посо­бие по временной нетрудоспособности выплачивается не более чем за 75 календарных дней в общей сложности.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчаст­ными случаями на производстве и профессиональными заболевания­ми, заболеванием туберкулезом, беременностью и родами, уходом за больным ребенком в возрасте до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при стационарном лечении, ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болез­ни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, выплачивается указанной категории работников за весь период, удостоверенный листком нетрудоспособности.

Лицам, зачисленным в период производственной практики на работу по трудовому договору, пособие по временной нетрудос­пособности выплачивается по день окончания производственной практики.

Лицам, направленным в установленном порядке на работу после окончания учебных заведений, аспирантуры или клинической орди­натуры, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается начиная со дня, назначенного для явки на работу.

Лицам, находящимся в ежегодном (основном или дополнитель­ном) отпуске, пособие по временной нетрудоспособности назнача­ется и выплачивается в случае заболевания или травмы, а также в связи с беременностью и родами.

Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возрас­те до 3 лет, пособие по временной нетрудоспособности, за исключе­нием пособия в связи с беременностью и родами, не выплачивается.

Если в этот период указанные лица работают, пособие по вре­менной нетрудоспособности выплачивается им на общих основаниях.

Пособие по беременности и родам назначается с 30 недель беременности на 126 календарных дней (женщинам, постоянно (пре­имущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения, — с 27 недель беременности на 146 календарных дней) независимо от числа дней, фактически использо­ванных до родов. В случае осложненных родов или рождения двух и более детей пособие по беременности и родам назначается на 140 календарных дней (женщинам, постоянно (преимущественно) проживающим и (или) работающим на территории радиоактивного загрязнения — на 160 календарных дней).

В случае родов, наступивших до 30 недель беременности (до 27 недель беременности у женщин, постоянно (преимущественно) проживающих и (или) работающих на территории радиоактивного загрязнения), пособие по беременности и родам назначается на период, установленный частью первой настоящего пункта, а в слу­чае рождения мертвого ребенка — на 70 календарных дней.

Лица, усыновившие (удочерившие) ребенка, а также назначен­ные опекунами ребенка в возрасте до 3 месяцев, имеют право на пособие по беременности и родам на 70 календарных дней со дня усыновления (удочерения) или установления опеки.

Пособие по временной нетрудоспособности по уходу за боль­ным ребенком назначается лицам, осуществляющим уход за ним:

— при амбулаторном лечении ребенка в возрасте до 14 лет — на период, в течение которого ребенок по заключению врача нуж­дается в уходе, но не более чем на 14 календарных дней по одному случаю заболевания (травмы);

— при стационарном лечении ребенка в возрасте до 5 лет — на весь период стационарного лечения, при стационарном лечении ребенка в возрасте от 5 до 14 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, нуждающихся по заключению врачей в дополнительном ухо­де, — на весь период, в течение которого они нуждаются в уходе.

При родах, наступивших до 30 недель беременности (до 27 недель беременности у женщин, проживающих на территории с радиоактивным загрязнением 1 Ки/км 2 и выше), пособие по бере­менности и родам выплачивается за весь период отпуска, предус­мотренного настоящим пунктом, а в случае рождения мертвого ребенка — за 70 календарных дней.

Лица, усыновившие (удочерившие) ребенка или взявшие его на воспитание в опекунскую (приемную) семью, под опеку в возрасте до 3 месяцев, имеют право на пособие за 70 календарных дней со дня усыновления, опеки.

Пособие в связи с уходом за больным ребенком в возрасте до 14 лет выплачивается лицу, осуществляющему уход при амбулатор­ном лечении не более чем на 14 календарных дней по одному слу­чаю заболевания.

При стационарном лечении ребенка в возрасте до 14 лет (ре­бенка-инвалида в возрасте до 18 лет) пособие выплачивается за весь период пребывания с ребенком в стационаре, удостоверенный лис­тком нетрудоспособности.

Лицу, осуществляющему уход за больным членом семьи в возрасте старше 14 лет, пособие выплачивается не более чем за 7 календарных дней в общей сложности по одному случаю нетрудос­пособности.

Пособие при санаторно-курортном лечении выплачивается за недостающие дни, если трудового и социального отпусков недоста­точно для лечения и проезда к месту лечения и обратно.

Пособие выплачивается после предъявления подтверждающе­го документа о времени пребывания в санатории.

Одному из работающих родителей, опекуну (попечителю), осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при его санаторно-курортном лечении, пособие выплачивается за весь период санаторного лечения и за время проезда в санато­рий и обратно, когда по заключению врачебно-консультационной комиссии (далее — ВКК) ребенку необходим уход взрослого.

Если по заключению ВКК ребенок не нуждается в уходе взрос­лого, то лицу, сопровождающему его, пособие выплачивается за время проезда в санаторий и обратно к началу лечения и после его окончания.

Лицам, направленным непосредственно из стационаров лечеб­ных учреждений в санатории на долечивание после перенесенных заболеваний, список которых утверждается Министерством здра­воохранения и Фондом, пособие выплачивается за весь период са­наторного лечения, но не более чем за 24 календарных дня.

Пособие по временной нетрудоспособности в связи с лечени­ем в противотуберкулезном санатории выплачивается за весь пе­риод лечения больного, но не более чем за 48 календарных дней в году.

Воинам-интернационалистам при санаторном лечении в цент­рах реабилитации пособие по временной нетрудоспособности вып­лачивается за весь период лечения, но не более чем за 24 кален­дарных дня и за время проезда в центр реабилитации и обратно.

При протезировании с помещением в стационар протезно-ор­топедического предприятия пособие застрахованным лицам выпла­чивается за все время нахождения их в стационаре и за время про­езда в стационар и обратно.

При карантине пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам за время отстранения их от работы в связи с карантином.

При временном переводе на нижеоплачиваемую работу в свя­зи с заболеванием туберкулезом или профессиональным заболева­нием застрахованному выплачивается пособие по временной нетру­доспособности за все время перевода, но не более чем за 2 меся­ца с таким расчетом, чтобы сумма пособия и заработка по выпол­няемой работе не превышала полного заработка до перевода.

Работающим инвалидам пособие по временной нетрудоспо­собности в случае обострения заболевания или увечья, по которым установлена инвалидность, выплачивается не более 2 месяцев под­ряд и не более 3 месяцев в календарном году. Лицам, признанным инвалидами вследствие заболевания туберкулезом, пособие по вре­менной нетрудоспособности при обострении этого заболевания вып­лачивается не более 4 месяцев подряд и не более 5 месяцев в календарном году.

Инвалидам Великой Отечественной войны и другим инвалидам, приравненным к ним по льготам, а также инвалидам, в отношении которых установлена причинная связь наступившей инвалидности с чернобыльской катастрофой, пособие в случае обострения заболе­вания или увечья, по которым установлена инвалидность, выплачива­ется до 4 месяцев подряд или до 5 месяцев в календарном году.

Пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается:

  • при умышленном причинении вреда своему здоровью в це­лях уклонения от работы или от других обязанностей. Ранее выпла­ченные суммы пособия взыскиваются по решению комиссии стра­хователя по назначению пособий или по решению областного (Мин­ского городского) управления Фонда социальной защиты населения либо в судебном порядке;
  • при временной нетрудоспособности, наступившей вследствие травмы, полученной при совершении преступления;
  • за время принудительного лечения по определению суда (кроме больных, страдающих психическими заболеваниями);
  • за время нахождения под арестом, за время судебно-меди­цинской экспертизы;
  • за время проведения установленных законодательством про­филактических медицинских осмотров работающих, при призыве на воинскую службу, в том числе и с помещением в стационар лечеб­ного учреждения (за исключением времени периодических обсле­дований в специализированных радиологических медицинских учреж­дениях лиц, принимавших участие в ликвидации последствий катаст­рофы на Чернобыльской АЭС, а также проживающих в зонах ра­диоактивного загрязнения);
  • в период спора о законности увольнения (в случае восста­новления на работе пособие выплачивается со дня вынесения реше­ния о восстановлении);
  • период отпуска без сохранения заработной платы;
  • за время выполнения государственных или общественных обя­занностей, если по действующему законодательству эти обязанности осуществляются в рабочее время и за работником сохраняется средний заработок; за период привлечения к выполнению воинских обя­занностей; в период отпуска в связи с обучением на вечерних и заоч­ных отделениях высших и средних специальных учебных заведений.

Положением «О порядке обеспечения пособиями по времен­ной нетрудоспособности» установлены размеры пособий и поря­док их исчисления.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 80 % среднего заработка за первые шесть рабочих дней и в размере 100 % среднего заработка за последующие дни нетру­доспособности.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 % сред­него заработка:

  • инвалидам войны и другим инвалидам, приравненным к ним по льготам;
  • участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльс­кой АЭС, лицам, проживающим (работающим) и выехавшим (эва­куированным, отселенным) из зон эвакуации первоочередного и последующего отселения;
  • воинам-интернационалистам, если временная нетрудоспособ­ность явилась следствием ранения, контузии или заболевания, полу­ченного при выполнении интернационального долга;
  • лицам, имеющим на иждивении троих и более детей в возра­сте до 16 лет (учащихся — до 18 лет);
  • женам офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужа­щих, проходящих службу по контракту на должностях сержантов, старшин и рядовых;
  • донорам в течение 12 месяцев после последней сдачи крови при условии, что в предшествующем календарном году донор-муж­чина сдал кровь не менее 5 раз, донор-женщина — не менее 3 раз;
  • донорам на период нетрудоспособности, наступившей в свя­зи с забором у них органов или тканей;
  • лицам из числа круглых сирот, не достигшим возраста 21 года.

Лицам, у которых временная нетрудоспособность наступила в период выполнения работ по гражданско-правовому договору, по­собие по временной нетрудоспособности исчисляется из вознаграж­дения по указанному договору. Индивидуальным предпринимате­лям, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, творческим работникам пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из их среднедневного дохода (заработка), с которого уплачены стра­ховые взносы в Фонд социальной защиты населения, за 12 месяцев работы (деятельности) до дня нетрудоспособности.

Пособие по беременности и родам назначается в размере 100 процентов среднедневного (среднечасового) заработка за рабочие дни (часы) по графику работы работницы.

Минимальный размер пособия по беременности и родам за календарный месяц устанавливается в размере 50 процентов наи­большей величины бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения, утвержденного Правительством Республики Бела­русь за два последних квартала.

Перерасчет пособия производится в связи с изменением бюд­жета прожиточного минимума в среднем на душу населения. При этом используется наибольшая величина указанного бюджета про­житочного минимума, утвержденного Правительством Республики Беларусь за два последних квартала.

Размер пособия по беременности и родам не может быть ниже минимального размера, установленного частью четвертой пункта 27 настоящего Положения.

Пособия исчисляются из среднедневного (среднечасового) за­работка за 2 календарных месяца, предшествующих месяцу, в ко­тором наступила временная нетрудоспособность, отпуск по бере­менности и родам.

В заработок для исчисления пособий включаются все виды оп­латы труда, на которые в соответствии с законодательством начис­ляются обязательные страховые взносы.

Заработная плата, надбавки и доплаты к ней включаются в за­работок того месяца, за который они начислены.

Премии и иные выплаты, соответствующие требованиям, ука­занным в части первой настоящего пункта, включаются в заработок за тот месяц, в котором они выплачены. Месяцем их выплаты счита­ется месяц, на который они приходятся согласно лицевому счету, расчетной ведомости. Если в месяце, за который исчисляется зара­боток, работник отработал не все рабочие дни по графику работы, указанные премии и иные выплаты при исчислении пособий учитыва­ются пропорционально отработанному времени в данном месяце. Премии за текущий месяц, выплаченные в этом же месяце, включа­ются в заработок для исчисления пособий в полном размере.

Выплаты за дни освобождения от работы, которые исключают­ся из подсчета при исчислении пособий, а также выплаты, на кото­рые работник не утрачивает право в связи с временной нетрудоспо­собностью, в заработок для исчисления пособий не включаются.

Работникам, у которых в течение 2 календарных месяцев, пред­шествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, или в месяце их наступления имели место прием на работу, перевод на другую работу, увеличе­ние размера тарифной ставки (оклада) (без надбавок и повышений), изменение формы оплаты труда, пособия исчисляются из заработ­ка за период работы со дня указанных изменений до начала вре­менной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Смотрите так же:  Выплата 0111 2019

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности 274 .

Сумма пособий по временной нетрудоспособности индивиду­альным предпринимателям, членам крестьянских (фермерских) хо­зяйств, творческим работникам не должна превышать 70 % суммы страховых взносов, уплаченных за период исчисления среднеднев­ного дохода (заработка). Пособия по временной нетрудоспособно­сти в связи с беременностью и родами, уходом за больным ребен­ком в возрасте до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при стационарном лечении, ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребен­ком, при санаторно-курортном лечении детей-инвалидов выплачи­ваются без указанного ограничения.

Лицам, выполняющим работы по договору (договорам) под­ряда, авторскому договору (договорам), среднедневное пособие по временной нетрудоспособности, включая связанную с беремен­ностью и родами, исчисляется в размере их среднедневного вознаг­раждения, определяемого делением общей суммы вознагражде­ния, с которого перечислены страховые взносы, на календарные дни периода выполнения договора (договоров), и выплачивается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудоспособности, но не более чем за 75 календарных дней в общей сложности. Пособие в связи с беременностью и родами выплачивается в соответствии с п. 17 Положения «О порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности». Сумма пособий по всем случаям временной нетрудоспособности лица, работающего по договору (договорам) подряда, авторскому договору (договорам), не должна превышать 70 % суммы уплаченных страховых взносов.

При временной нетрудоспособности, наступившей после пере­хода предприятий, учреждений, организаций (цеха, отдела, струк­турного подразделения) на график работы с сокращенным рабо­чим днем или сокращенной рабочей неделей, пособие исчисляется по общим правилам за фактически пропущенное рабочее время по сокращенному графику.

Если временная нетрудоспособность наступила до перехода на график работы с сокращенным рабочим днем (неделей) и непре­рывно продолжается в период работы по режиму неполного рабо­чего времени, пособие за весь период нетрудоспособности выпла­чивается по графику работы до перехода на работу с сокращенным рабочим днем.

Пособие в связи с беременностью и родами, наступившими как до, так и после перехода предприятия на график работы с со­кращенным рабочим днем (неделей), выплачивается по графику работы до перехода.

Если временная нетрудоспособность продолжается и после возвращения к прежнему режиму работы, то со дня возврата посо­бие выплачивается за пропущенные рабочие дни по новому графи­ку работы.

При наступлении нетрудоспособности в период временной при­остановки работы предприятия, его структурных подразделений либо на отдельных рабочих местах с выплатой работникам за все время полностью или частично заработной платы пособие за время приос­тановки выплачивается на общих основаниях, не более размера вып­лачиваемой работникам заработной платы, но не менее двух третей его тарифной ставки (оклада).

Если нетрудоспособность наступила во время работы и продол­жается в период временной приостановки работы, пособие за весь период нетрудоспособности выплачивается на общих основаниях.

При продолжающейся временной нетрудоспособности и после возобновления работы пособие со дня возобновления выплачивает­ся на общих основаниях из заработка до приостановки работы 275 .

Пособие в связи с беременностью и родами во время приоста­новки работы исчисляется из заработка до приостановки работы и выплачивается в полном размере.

Если в период временной нетрудоспособности произошло по­вышение минимальной заработной платы и в связи с ним на пред­приятии повысились тарифные ставки (оклады), то со дня их повы­шения размер пособия, исчисленного в соответствии с настоящим положением, также увеличивается пропорционально повышению тарифной ставки первого разряда.

В тех случаях, когда кратность увеличения тарифной ставки (ок­лада) ниже, чем кратность увеличения тарифной ставки первого разряда, размер пособия повышается пропорционально фактичес­кому увеличению тарифной ставки (оклада). Следует отметить, что эти правила не применяются на тех предприятиях, где после увели­чения минимальной заработной платы тарифные ставки (оклады) не повышались или были понижены.

Если нетрудоспособность возникла в день повышения минималь­ной заработной платы или после ее повышения, но работник по ува­жительным причинам не имел заработка до начала нетрудоспособ­ности (был в отпуске, на военных сборах и т.д.), то пособие исчис­ляется из установленной ему на день нетрудоспособности тарифной ставки (оклада), а также премий и вознаграждений, исчисленных по общим правилам и увеличенных пропорционально росту тарифной ставки первого разряда.

Максимальная сумма пособия по временной нетрудоспособ­ности за полный календарный месяц не может превышать по каж­дому месту работы сумму двух среднемесячных заработных плат рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем месяцу начала нетрудоспособности.

Это ограничение не применяется при выплате пособия в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными за­болеваниями, по беременности и родам, по уходу за больным ре­бенком в возрасте до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при стационарном лечении, ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребен­ком, при санаторно-курортном лечении детей-инвалидов в возрасте до 18 лет, круглым сиротам, не достигшим возраста 21 года, ли­цам, имеющим на иждивении трех и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся — до 18 лет), участникам ликвидации последствий ава­рии на Чернобыльской АЭС, проживающим (работающим) и вые­хавшим (эвакуированным, отселенным) из зон эвакуации первооче­редного и последующего отселения.

Положением «О порядке обеспечения пособиями по времен­ной нетрудоспособности» установлен порядок назначения и выпла­ты пособий.

Назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособ­ности лицам, работающим по трудовым договорам, осуществляют­ся нанимателем.

Индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, осу­ществляющим предусмотренные законодательными актами виды ремесленной деятельности по заявительному принципу без госу­дарственной регистрации в качестве индивидуальных предпринима­телей, частным нотариусам, творческим работникам, гражданам, работающим в представительствах международных организаций в Республике Беларусь, дипломатических представительствах и кон­сульских учреждениях иностранных государств, аккредитованных в Республике Беларусь, гражданам, выполняющим работы по граж­данско-правовым договорам у физических лиц, пособия назначают­ся органами Фонда по месту постановки на учет в качестве платель­щиков и выплачиваются в счет подлежащих к уплате обязательных страховых взносов в Фонд.

Если суммы подлежащих к уплате обязательных страховых взно­сов в Фонд недостаточно для выплаты пособий, финансирование расходов на их выплату производится в порядке, установленном правлением Фонда.

Решение об отказе в выплате пособия полностью или частично принимается комиссией по назначению пособий в присутствии ра­ботника.

Индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фер­мерских) хозяйств, творческим работникам, лицам, работающим по договорам подряда, авторским договорам, пособие по времен­ной нетрудоспособности назначается рай(гор)отделами фонда.

Индивидуальным предпринимателям, членам крестьянских (фер­мерских) хозяйств, творческим работникам назначенное пособие выплачивается самостоятельно в счет начисляемых страховых взно­сов в фонд социальной защиты.

При ликвидации предприятия, учреждения, организации посо­бие по временной нетрудоспособности, продолжающейся после ликвидации, выплачивается правопреемником, а при его отсутствии — иным страхователем, определяемым органами фонда социальной защиты.

В этом случае пособие выплачивается за рабочие дни по кален­дарю, удостоверенные листком нетрудоспособности. Листок нетру­доспособности предъявляется работником нанимателю в день выхо­да на работу. Он может быть предъявлен для назначения пособия и ко времени очередной выплаты заработной платы, если нетрудос­пособность продолжается. Пособие по временной нетрудоспособ­ности выплачивается в установленные дни выплаты заработной пла­ты. Листки нетрудоспособности, как оплаченные, так и не подлежащие оплате, хранятся в бухгалтерии наравне с денежными докумен­тами, но отдельно от них. Срок их хранения 3 года.

Важное значение имеет для правильности назначения, исчисле­ния и выплаты пособий по временной нетрудоспособности опреде­ление количества случаев, включаемых в период временной нетру­доспособности. Случай временной нетрудоспособности считается непрерывным, если листки нетрудоспособности следуют без пере­рыва, либо с перерывом в выходные дни по графику работы работ­ника, и в период его течения не произошли обстоятельства, повлек­шие изменение порядка назначения, исчисления и выплаты пособия.

Например, работник обувной фабрики был нетрудоспособен с 1 по 29 февраля и представил к оплате листки нетрудоспособности: с 1 по 11 и с 14 по 16 февраля в связи с болезнью; с 17 по 29 февраля по уходу за больным ребенком. В листке нетрудоспособ­ности с 1 по 11 февраля произведена отметка «первичный», дата начала случая — 1 февраля, в строке «вид нетрудоспособности» — «заболевание», в строке «заключение о трудоспособности» — от­метка «приступить к работе с 12 февраля». 12, 13 февраля — вы­ходные дни. С 14 по 16 февраля выдан следующий листок нетру­доспособности с отметкой «продолжение», дата начала случая та же, что и в предшествующем листке нетрудоспособности, в строке «вид нетрудоспособности» — «заболевание». Пособие по времен­ной нетрудоспособности работнику обувной фабрики исчисляется по двум случаям нетрудоспособности: в связи с болезнью с 1 по 16 февраля и по уходу за больным ребенком с 17 по 29 февраля.

В первом случае пособие исчисляется за первые шесть рабо­чих дней в размере 80 % и в размере 100 % среднедневного за­работка за последующие дни нетрудоспособности; во втором слу­чае пособие исчисляется в размере 100 % среднедневного зара­ботка. При этом данному работнику в связи с болезнью пособие исчислялось с ограничением размера по п. 50 Положения о поряд­ке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности. Размер пособия по временной нетрудоспособности за полный ка­лендарный месяц ограничивается трехкратной величиной средне­месячной заработной платы рабочих и служащих в республике в месяце, предшествующем месяцу начала нетрудоспособности. На наш взгляд, это не соответствует предписанию самой нормы (п. 50 Положения), так как фактически работник не болел полный кален­дарный месяц (с 1 по 16 февраля), а его временная нетрудоспо­собность являлась следствием необходимости ухода за больным ребенком (с 17 по 29 февраля). К тому же это ограничение не применяется при выплате пособия по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет 276 .

Размер пособия по временной нетрудоспособности установ­лен в зависимости от фактического заработка, но зависит от причи­ны временной нетрудоспособности и длительности лечения.

Так, пособие по временной нетрудоспособности, наступившей вследствие несчастных случаев, связанных с производством, выпла­чивается в размере 100 % среднедневного (среднечасового) зара­ботка с первого дня утраты трудоспособности. Несчастный случай (увечье) считается связанным с производством, если он произошел:

  • при выполнении трудовых обязанностей (в том числе во вре­мя командировки), а также при совершении каких-либо действий по поручению нанимателя или в его интересах;
  • в пути на работу или с работы на транспорте нанимателя; сто­ронней организации, предоставившей его согласно договору (заявке);
  • на территории предприятия или в ином месте работы в тече­ние рабочего времени, включая установленные перерывы;
  • в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства, одежды и т.п. перед началом или по оконча­нии работы;
  • при авариях на производственных объектах, оборудовании;
  • на транспортном средстве, территории вахтового поселка с работником, который находился на сменном отдыхе (проводник, работник рефрижераторной бригады, шофер-сменщик, работники морских и речных судов, а также работающие вахтово-экспедици-онным методом и др.);
  • в рабочее время на общественном транспорте или по пути следования пешком с работником, чья деятельность связана с пере­движением между объектами обслуживания, а также во время сле­дования к месту работы по заданию нанимателя;
  • в рабочее время на личном транспорте, при наличии распо­ряжения нанимателя на право использования его для служебных поездок или по поручению нанимателя;
  • в рабочее время из-за нанесения работнику телесных повреж­дений другим лицом при исполнении им трудовых обязанностей.

Несчастный случай на производстве, вызвавший у работника по­терю трудоспособности не менее одного дня или необходимость его перевода на другую работу на один день и более в соответствии с медицинским заключением, оформляется актом формы Н-1.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере 100 % среднедневного (среднечасового) заработка с пер­вого дня утраты трудоспособности, если она наступила вследствие увечья, полученного при выполнении государственных обязаннос­тей, а также при выполнении долга гражданина по спасению человеческой жизни, по охране государственной, коллективной и частной собственности.

Под увечьем понимается внезапное повреждение здоровья, вызванное воздействием внешней посторонней силы (например, разбойное нападение, пожар, стихийное бедствие и др.). Для уве­чья характерно резкое, обычно травматическое повреждение здо­ровья.

В тех случаях, когда увечье получено работником при исполне­нии служебных обязанностей по охране государственной, коллек­тивной и частной собственности, оно квалифицируется как несчаст­ный случай на производстве.

Если увечье причинено лицу при охране принадлежащего ему имущества, оно квалифицируется как бытовая травма.

Факт получения увечья при выполнении долга гражданина по спасанию человеческой жизни, по охране государственной, коллек­тивной и частной собственности подтверждается документально органами МВД, исполнительно-распорядительными органами и дру­гими уполномоченными на то органами.

Пособие по временной нетрудоспособности выплачивается с первого дня утраты трудоспособности в размере 100 % среднего заработка следующей категории лиц: инвалидам войны и другим инвалидам, приравненным к ним по льготам; воинам-интернациона­листам, если временная нетрудоспособность явилась следствием ранения, контузии или заболевания, полученного при выполнении интернационального долга; участникам ликвидации последствий ка­тастрофы на Чернобыльской АЭС, лицам, проживающим (работа­ющим) и выехавшим (отселенным) из зоны эвакуации, первооче­редного и последующего отселений; лицам, имеющим на иждиве­нии троих и более детей в возрасте до 16 лет (учащихся — до 18 лет); донорам в течение 12 месяцев после последней сдачи крови при условии, что в предшествующем календарном году донор-муж­чина сдал кровь не менее 5 раз, донор-женщина — не менее 3 раз; женам офицеров, прапорщиков, военнослужащих, проходящих службу по контракту на должностях сержантов, рядовых Воору­женных Сил, внутренних и пограничных войск, Комитета государ­ственной безопасности и иных формирований, создаваемых в соот­ветствии с действующим законодательством.

Пособие по временной нетрудоспособности, не полученное ко дню смерти работника, выплачивается членам семьи либо лицам, совместно проживавшим и находившимся на иждивении умершего.

Недополученное пособие в наследуемое имущество не вклю­чается.

Суммы пособия, излишне выплаченные вследствие злоупотреб­ления со стороны работника, удерживаются в установленном зако­нодательством порядке.

С уволившегося работника излишне выплаченные суммы посо­бия взыскиваются в судебном порядке.

Переход к рыночным отношениям обусловил функционирова­ние самостоятельных субъектов трудовых отношений — предпри­нимателей без образования юридического лица, членов кресть­янских (фермерских) хозяйств, творческих работников, лиц, рабо­тающих по гражданско-правовым договорам. В соответствии с Законом Республики Беларусь «Об основах государственного соци­ального страхования» на вышеуказанную категорию лиц распрост­раняется государственное социальное страхование при условии уп­латы ими взносов в Фонд социальной защиты населения.

При исчислении пособий по временной нетрудоспособности указанным лицам необходимо учитывать следующее.

Предпринимателям без образования юридического лица, чле­нам крестьянских (фермерских) хозяйств, творческим работникам, лицам, осуществляющим деятельность по гражданско-правовым до­говорам, пособие по временной нетрудоспособности исчисляется из их среднедневного дохода (заработка), с которого уплачены страхо­вые взносы в Фонд социальной защиты населения, за 12 месяцев работы (деятельности) до дня нетрудоспособности (либо пропорцио­нально отработанному времени). При этом во внимание принимается период деятельности с момента регистрации в органах Фонда соци­альной защиты населения в качестве плательщика страховых взносов, а не с момента регистрации в исполнительном комитете.

Пособие по временной нетрудоспособности исчисляется и вып­лачивается за календарные дни, удостоверенные листком нетрудос­пособности.

Правовому регулированию исчисления пособий по временной нетрудоспособности присущ ряд правил, установленных пунктами 30—50 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности. К этим правилам относятся, в частности: ис­числение пособий из фактического заработка (дохода) застрахован­ного, учет в фактическом заработке всех видов заработной платы (дохода), на которые начисляются страховые взносы, зависимость размера пособия от продолжительности временной нетрудоспособ­ности и ее причины.

Исчисление пособия из фактического заработка (дохода) заст­рахованного в основном соответствует принципу зависимости разме­ров пособия от трудового вклада, поскольку объективным показате­лем трудового вклада является заработная плата (доход). По обще­му правилу, установленному в п. 36 Положения о порядке обеспече­ния пособиями по временной нетрудоспособности, в фактическом заработке, из которого исчисляются пособия, учитываются все виды заработной платы, на которые начисляются взносы на государствен­ное социальное страхование. В то же время размер пособия, выпла­чиваемого работнику, ограничивается суммой трех среднемесячных заработных плат рабочих и служащих в республике в месяце, пред­шествующем месяцу начала нетрудоспособности.

Данное положение вряд ли можно признать оправданным как с точки зрения его соответствия функциональному назначению посо­бия по временной нетрудоспособности, так и исходя из имеющейся практики его применения. Основные функции пособия по временной нетрудоспособности — защитная, реабилитационная и обеспечитель­ная — предполагают обеспечение временно нетрудоспособных застрахованных лиц денежными средствами в размере, необходимом для восстановления трудоспособности. При этом размер пособия дол­жен быть достаточным для удовлетворения необходимых потребнос­тей застрахованных в период временной нетрудоспособности. По­этому установленное п. 50 Положения ограничение суммы пособия в конечном итоге влечет уменьшение размера заработной платы, ис­ходя из которого уплачивались ранее страховые взносы.

Виды заработной платы и других выплат, на которые не начис­ляются страховые взносы и которые не учитываются при определе­нии среднего заработка для исчисления пособий, перечислены в Перечне видов выплат, на которые не начисляются взносы по госу­дарственному социальному страхованию в Фонд социальной защи­ты населения.

Данный перечень содержит, помимо разнообразных выплат компенсационного характера (компенсации за неиспользованный отпуск, командировочных расходов, выходного пособия, суммы средств, выдаваемых работнику на строительство, ремонт, рекон­струкцию жилых помещений, стоимость коммунальных услуг, спецодежды, питания, предоставляемых отдельным категориям работ­ников в соответствии с законодательством), также и такие виды воз­награждений, как поощрительные выплаты (премии, стоимость подарков в связи с юбилейными датами работника) единовременного характера, не обусловленные действующей системой оплаты тру­да, материальная помощь и вознаграждения.

Как представляется, исключение компенсационных выплат из обложения страховыми взносами по государственному социально­му страхованию и соответственно из подсчета среднего заработка (дохода) при исчислении пособий вполне обоснованно и не противо­речит законодательству, поскольку эти выплаты не являются опла­той труда.

В соответствии с п. 44 Положения о порядке обеспечения по­собиями по временной нетрудоспособности предпринимателям без образования юридического лица, членам крестьянских (фермерс­ких) хозяйств, творческим работникам пособие по временной не­трудоспособности исчисляется из их среднедневного дохода (зара­ботка), с которого уплачены страховые взносы в Фонд, за 12 меся­цев работы (деятельности) до дня нетрудоспособности. Методика расчета выглядит таким образом.

Размер среднедневного дохода (заработка) определяется пу­тем деления общей суммы дохода (заработка) за 12 месяцев на число календарных дней в указанном периоде. В случае, если пред­приниматель без образования юридического лица, член крестьянс­кого (фермерского) хозяйства, творческий работник отработали менее 12 месяцев, среднедневной доход (заработок) исчисляется за фактически отработанное время с момента регистрации в орга­нах Фонда до дня временной нетрудоспособности.

При этом важно иметь в виду, что при исчислении пособия из подсчета исключаются дни временной нетрудоспособности, дни фактической приостановки деятельности по независящим от них при­чинам (военные сборы, арест и другие). Дни отпуска при исчисле­нии пособия из подсчета не исключаются.

Согласно п. 45 Положения пособие по временной нетрудоспо­собности предпринимателям без образования юридического лица, членам крестьянских (фермерских) хозяйств, творческим работни­кам, исчисленное в соответствии с п. 44 Положения, не должно пре­вышать величину, составляющую 70 % от суммы страховых взносов, уплаченных за период, за который исчислялся среднедневной доход 277 .

Пособия по временной нетрудоспособности в связи с бере­менностью и родами, равно как и по уходу за больным ребенком в возрасте до 14 лет, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет при стационарном лечении, ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, при санаторно-курортном лечении детей-инвалидов, выплачиваются без указанного ограничения.

Для исчисления пособий по временной нетрудоспособности указанная категория лиц подтверждает свой доход сведениями о доходах в установленном законом порядке.

Следовательно, это необходимо для того, чтобы соизмерить соответствие размеров доходов с внесенными страховыми взноса­ми. Если подтвержденный доход оказался ниже суммы, с которой уплачены страховые взносы, пособие следует исчислять из подтвер­жденного дохода, а не из уплаченных страховых взносов (посколь­ку размер страховых взносов завышен). Если же доход окажется выше, нежели доход, с которого уплачены страховые взносы, по­собие исчисляется из последнего.

Назначение и выплата пособий являются завершающим этапом реализации права на пособие по временной нетрудоспособности. Сущность назначения пособия состоит в принятии решения о выдаче застрахованному лицу полагающейся ему суммы пособия из средств социального страхования.

По общему правилу лицам, состоящим в трудовых отношени­ях, пособия по временной нетрудоспособности назначаются и вып­лачиваются нанимателем как по месту основной работы, так и по совместительству 278 .

Существует ряд категорий граждан, которым пособия назна­чаются и выплачиваются в ином порядке. Так, лица, осуществля­ющие трудовую деятельность в иных формах (предприниматели без образования юридического лица, члены крестьянских (фермерских) хозяйств, творческие работники), обращаются за назначением по­собия по временной нетрудоспособности в районный (городской) отдел Фонда социальной защиты населения по месту регистрации. Для рассмотрения вопроса о назначении пособия по временной не­трудоспособности необходимо представить листок нетрудоспособ­ности и сведения о доходах за 12 месяцев деятельности или факти­чески отработанное время (если деятельность длилась менее 12 месяцев) до дня нетрудоспособности. Выплата пособий осуществ­ляется ими самостоятельно в счет начисляемых страховых взносов в Фонд социальной защиты населения.

Безработным гражданам пособие выплачивается органами служ­бы занятости по месту жительства 279 .

Особый порядок выплаты пособий установлен также при их назначении в порядке исключения. При наступлении заболевания после увольнения пособие выплачивается организацией по месту последней работы гражданина, а в случае ее ликвидации — право­преемником либо другой организацией (нанимателем) по указанию органа Фонда социальной защиты населения.

Для назначения пособия по временной нетрудоспособности в связи с травматизмом, при санаторно-курортном лечении работни­ка и его детей, в связи с заболеванием туберкулезом или профес­сиональным заболеванием (п. 20, 21, 27, 32 Положения) на пред­приятиях, в учреждениях создается комиссия по назначению посо­бий, которая и принимает решение о назначении пособия. Решение об отказе в выплате пособия полностью или частично принимается комиссией в присутствии работника.

Пособия по уходу за больным ребенком, за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери, ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также одиноким родителям, воспитывающим ребенка в возрасте до 3 лет

Законом Республики Беларусь «О государственных пособиях семьям, воспитывающим детей» (ст. 18—20) устанавливаются посо­бия по уходу за больным ребенком, которому не исполнилось 14 лет, по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребенком-инвали­дом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери. Право на полу­чение пособия имеют работающие мать или отец либо другой ра­ботающий родственник, фактически осуществляющий уход за ре­бенком, а также работающие отец или мать — воспитатели опекун­ской (приемной) семьи, опекун (попечитель) ребенка.

Основанием для назначения пособий является листок нетрудос­пособности, а для учащихся, военнослужащих и приравненных к ним лиц — медицинская справка.

Пособие по уходу за больным ребенком, которому не исполни­лось 14 лет, выдается за период, в течение которого ребенок по заклю­чению врача нуждается в уходе, но не более чем за 14 календарных дней, в размере 100 % среднего заработка (денежного содержания).

При стационарном лечении ребенка в возрасте до 5 лет лицам предоставляется возможность находиться с ним в организации здра­воохранения с выплатой пособия по уходу за больным ребенком за весь период стационарного лечения. При стационарном лечении ребенка в возрасте от 5 до 14 лет, ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, нуждающихся по заключению врачей в дополнительном уходе, лицам, указанным в статье 18 настоящего Закона, предоставляется возможность находиться в организации здравоохранения с выпла­той пособия по уходу за больным ребенком за весь период, в тече­ние которого он нуждается в уходе.

Пособие по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет и ребен­ком-инвалидом в возрасте до 18 лет в случае болезни матери либо другого лица, фактически осуществляющего уход за ребенком, выдается за весь период, когда по заключению врача указанные лица не могут осуществлять уход за ребенком, в размере 100 % среднего заработка.

Лицам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком в возра­сте до 3 лет и одновременно работающим на условиях неполного рабочего времени (но не более половины месячной нормы), посо­бие по уходу за больным ребенком выдается в размере 100 % среднего заработка.

Матери, отцу либо другому родственнику в период нахожде­ния в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет пособие по уходу за больным ребенком не выдается.

Право на пособие по уходу за ребенком-инвалидом в возра­сте до 18 лет имеют не работающие и не получающие пенсии мать или отец или другой родственник, фактически осуществляющий уход за ребенком, а также опекун при наличии медицинского зак­лючения, выданного учреждением здравоохранения в порядке, установленном Министерством здравоохранения Республики Бела­русь. Пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет и выплачивается ежемесячно в размере 65 % наибольшей величины бюджета про­житочного минимума. При этом пособие по уходу за ребенком-инвалидом назначается независимо от установленной ребенку сте­пени утраты здоровья.

Одному из работающих родителей, опекуну (попечителю), в семье которого воспитывается ребенок-инвалид в возрасте до 18 лет, выдается пособие на весь период санаторно-курортного лече­ния ребенка-инвалида (с учетом времени на проезд) при наличии медицинского заключения о необходимости индивидуального ухода за ребенком в размере 100 % среднего заработка.

Право на пособие имеют семьи, в которых воспитываются дети до 18 лет, инфицированные вирусом иммунодефицита человека, при наличии медицинского заключения, выданного учреждением здраво­охранения в порядке, установленном Министерством здравоохране­ния Республики Беларусь. Пособие устанавливается в размере 45 % наибольшей величины бюджета прожиточного минимума.

Надбавка к государственным пособиям на детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге реги­страции актов о рождении произведены по указанию матери, де­тей, усыновленных (удочеренных) одинокими лицами.

На детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведены по указанию матери, детей, усыновленных (удочеренных) одиноки­ми лицами, назначается и выплачивается ежемесячная надбавка к государственному пособию, на каждого ребенка в размере 75 % пособия до исполнения ребенку полутора лет и в размере 40 % на ребенка в возрасте от полутора до 3 лет; к государственному посо­бию, назначается и выплачивается ежемесячная надбавка в размере 40 % пособия.

При передаче детей, рожденных женщинами вне брака, если сведения об отце ребенка в книге регистрации актов о рождении произведены по указанию матери, на воспитание опекуну, попечи­телю надбавка назначается и выплачивается опекуну, попечителю.

На детей, усыновленных (удочеренных) одинокими лицами, надбавка назначается со дня вступления в законную силу решения суда об усыновлении (удочерении) ребенка.

274 Абрамчик, Л.Я. Пособия по временной нетрудоспособности / Л.Я. Аб­рамчик // Ученые записки фак-та права и экономики ГрГУ. — Гродно, 1996. — С. 77—82.

275 Абрамчик, Л.Я. Пособия по временной нетрудоспособности: правовые проблемы / Л.Я. Абрамчик / / Проблемы законности и правопорядка в Республи­ке Беларусь: материалы респ. науч.-практич. конф., Новополоцк, 25-26 мая 2000 г. — Новополоцк: ПГУ, 2000. — С. 247—250.

276 Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государ­ственных пособий семьям, воспитывающим детей, о внесении изменений и допол­нений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г. № 1290 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь: постановление Совета Министров Респ. Беларусь, 31.03.2008 г., № 490 (в ред. от 23.12.2008 г.) // Бюллетень Министерства труда и социальной защиты Респ. Беларусь. — 2008. — № 5.

277 Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетру­доспособности, утв. постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 сентября 1997 г., № 1290 (в ред. от 30.03.2010 г.) // Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Респ. Беларусь. — 1997. — № 28. — Ст. 918; Нац. реестр правовых актов Респ. Беларусь. — 1999. — № 23. — С. 42—45.

278 Абрамчик, Л.Я. Пособие как важнейший вид социального обеспечения граж дан Республики Беларусь / Л.Я. Абрамчик // Конституционно-правовые пробле мы формирования социального правового государства: материалы междунар. науч.- практич. конф., Минск, 30-31 марта 2000 г. — Минск: БГУ, 2000. — С. 262—264.

279 Абрамчик, Л.Я. Проблемы безработицы в Республике Беларусь / Л.Я. Абрамчик // Юридическая наука и образование в Республике Беларусь на рубеже XX—XXI веков: материалы междунар. науч.-практич. конф., Гродно, 22-23 апр. 1998 г. — Гродно: ГрГУ, 1998. — С. 144—149.

Добавить комментарий

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован.